با توجه به اینکه پیش بینی می شود در سال ۱۳۹۷ تعداد ۸۳۸ هزار نفر متقاضی کار جدید، وارد بازار کار شوند و با فرض ایجاد ۹۸۰ هزار شغل در سال ۱۳۹۷ بیکاری به ۱۱٫۲ درصد خواهد رسید و به عبارت دیگر ایجاد اشتغال گسترده الزام می باشد.
در این سال پیش بینی می شود که جمعیت شاغل دارای آموزش عالی بطور متوسط سالانه ۶۸۶ هزار نفر افزایش یابد، یعنی بیش از ۷۰ درصد کل فرصت های شغلی ایجاد شده میبایست به دانش آموختگان دانشگاهی اختصاص یابد.
تأمین مالی برنامه اشتغال فراگیر به ویژه در خصوص طرحهای کارورزی و پرداخت حق بیمه سهم کارفرما به دلیل محدودیت منابع مالی دولت با مشکلات جدی روبرو است.به دلیل بالا بودن هزینه تأمین مالی سرمایه گذاری بسیاری از متقاضیان طرح های سرمایه گذاری انگیزه ای برای دریافت تسهیلات بانکی ندارند.

منبع: تسنیم